Кто останется без пособий с 2027 года и как узнать уровень благополучия семьи

С 1 января 2027 года 10 государственных пособий и выплата на погребение назначаются по нуждаемости, с учётом уровня семьи в Цифровой карте семьи. Разбираем, кого это коснётся, как считают баллы, как на них влияют кредиты и просрочка и куда обращаться при ошибке.

С 1 января 2027 года пособия по нуждаемости становятся общим правилом. По постановлению Правительства РК № 870 от 05.10.2026 десять государственных пособий и выплату на погребение будут назначать с учётом уровня социального благополучия семьи в Цифровой карте семьи. На семьи уровней A и B право на эти выплаты не распространяется, за исключением нескольких групп. Ниже разбираем, каких выплат это касается, как считают баллы и что проверить заранее, включая кредитную историю.

Ключевые выводы

С 2027 года право на 10 пособий из перечня постановления № 870 и на выплату на погребение зависит от буквы, которую семья получает в Цифровой карте семьи. При уровнях A и B права на эти выплаты нет, а уже назначенное пособие приостанавливают.

Оценку не применяют в нескольких случаях, например к пособию по инвалидности для детей с инвалидностью и лиц с инвалидностью I и II групп и к пособию по потере кормильца для круглых сирот. Пособие воспитывающему ребёнка с инвалидностью оценку проходит.

Уровень складывается из баллов методики № 267. На него влияют доход, жильё, автомобили, занятость, дети, а также кредиты и просрочка. Методику утверждает Минтруд, и она может меняться.

Проверьте сведения о семье и свою кредитную историю, урегулируйте просрочку больше 90 дней. При ошибке в категории Минтруд советует обращаться в органы соцзащиты по месту жительства.

Что меняется с 1 января 2027 года и каких пособий это касается?

Постановление № 870 вводится в действие с 1 января 2027 года. По его приложению 2 пособия из перечня и выплата на погребение предоставляются по принципу нуждаемости, то есть на основе объективной оценки уровня социального благополучия семьи (лица).

В перечень входят десять пособий:

1. Единовременное пособие в связи с рождением ребёнка.
2. Пособие по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет.
3. Пособие многодетным семьям с четырьмя и более совместно проживающими несовершеннолетними детьми.
4. Пособие многодетным матерям, награждённым подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», орденами «Материнская слава» или получившим звание «Мать-героиня».
5. Пособие по инвалидности.
6. Пособие по случаю потери кормильца.
7. Специальное государственное пособие.
8. Пособие лицам, ухаживающим за лицом с инвалидностью первой группы.
9. Пособие родителю, усыновителю или опекуну, воспитывающему ребёнка с инвалидностью.
10. Специальное профессиональное государственное пособие.

Тот же принцип действует для единовременной выплаты на погребение. Её получает семья умершего получателя пенсии по возрасту, базовой пенсионной выплаты или государственного социального пособия либо тот, кто его похоронил. Размер составляет 35 месячных расчётных показателей (МРП), а если умерший получал пенсию по возрасту и был ветераном Великой Отечественной войны, 36,6 МРП. Сумма в тенге зависит от МРП 2027 года.

Выплаты из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) по потере работы в перечень постановления № 870 не входят. Что с ними меняется, мы разобрали в статье о выплате по потере работы.

Кто может остаться без пособий и кого оценка не касается?

Под риск попадают семьи, которых оценка отнесёт к уровню A или B. На них право на пособия из перечня и на выплату на погребение не распространяется. Уровень при этом пересчитывается, так что сегодняшняя буква не окончательна.

Оценку не применяют только в пяти случаях:

• пособие награждённым многодетным матерям, если мать получает пенсию по возрасту;
• пособие по инвалидности ребёнку с инвалидностью или лицу с инвалидностью I или II группы;
• пособие по потере кормильца детям, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам);
• специальное государственное пособие для категорий из конкретных подпунктов статьи 190 Социального кодекса, причём для части из них только при получении пенсии по возрасту;
• специальное профессиональное государственное пособие, без дополнительных условий.

Лиц с инвалидностью III группы постановление в исключениях не называет. Для всех остальных получателей решает уровень семьи.

Что означают уровни благополучия от A до E в Цифровой карте семьи?

Методика № 267 (приказ от 29.06.2023 в редакции приказа № 247 от 17.06.2026) переводит сведения о семье из Цифровой карты в баллы и делит семьи на пять уровней. По данным Минтруда в пересказе Forbes.kz, карта работает с 2023 года и охватывает 20,6 млн граждан в 6,2 млн семей.

Читая документы, мы заметили, что уровни в них называются по-разному. Буквы совпадают, а слова нет:

Главная ловушка в слове «удовлетворительный». В методике оно обозначает уровень B, при котором права на пособия из перечня нет. В постановлении и у Минтруда так назван уровень C, при котором право сохраняется. Причину документы не объясняют, поэтому ориентируйтесь на букву.

Соседние диапазоны C и D, D и E на стыке пересекаются, и какой уровень получит семья ровно на границе, методика не уточняет. Пороги может изменить Минтруд как до 1 января 2027 года, так и после.

Как считают баллы семьи и что их добавляет или снимает?

Уровень равен сумме баллов по восьми показателям: доходы и кредиты, движимое имущество, занятость, социальная защита, здравоохранение, образование, жильё, сельское хозяйство. Ниже основные критерии, значения взяты из текста методики.

Что добавляет баллы

• Доход семьи в месяц на каждого члена считается в прожиточных минимумах (ПМ). От 1 до 2 ПМ дают 170 баллов, от 2 до 3 ПМ 280, от 3 до 4 ПМ 400, от 4 ПМ и выше 620.
• Один работающий член семьи даёт 150 баллов, двое и более 300. ИП добавляет 50, учредительство ТОО или АО 100.
• От двух до трёх единиц жилья дают 100 баллов, от трёх до шести 400, от шести до одиннадцати 1 000, больше одиннадцати 2 000.
• Два легковых автомобиля дают 50 баллов, три и более 100, земельный участок 150.
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) приносит от 50 до 600 баллов в зависимости от стоимости.
• Регистрация в столице или городе республиканского значения добавляет 70.

Что снимает баллы

• Дети до 18 лет и учащиеся до 23 лет снимают по 50 баллов, максимум 200.
• Член семьи с инвалидностью I или II группы снимает 250 баллов, с III группой 100.
• Отсутствие жилья снимает 200, отсутствие автомобиля 50, отсутствие трудоспособного члена семьи 100.
• Регистрация в сельском населённом пункте снимает 70, отсутствие регистрации 100.
• Кредиты и просрочка, о них в следующем разделе.

Минтруд в пересказе Zakon.kz говорил, что признаком уровня A может быть доход от семи ПМ на человека, свыше 350 тыс. ₸ в месяц, а в пересказе Forbes.kz упоминал 59 показателей. В тексте методики верхняя ступень дохода начинается с 4 ПМ, а критериев 23. Мы считаем по тексту методики.

Пример расчёта для условной семьи

Это иллюстрация, а не прогноз. Допустим, все члены обеих семей прикреплены к поликлинике и участвуют в обязательном медицинском страховании, дети ходят в сад или школу, а земли, бизнеса и инвалидности нет.

Если у одного из взрослых в первой семье появится просрочка больше 90 дней на сумму свыше 1 000 ₸, сумма упадёт до 70 баллов. Это по-прежнему уровень C.

Как кредиты и просрочка влияют на пособие?

Кредиты затрагивают пособие с двух сторон. Первая касается баллов. Текущие кредитные обязательства снимают 50 баллов, и методика не различает один кредит и несколько. Просрочка больше 90 дней на сумму свыше 1 000 ₸ снимает 250 баллов, если она у одного совершеннолетнего члена семьи, и 500, если у всех. Более короткая или меньшая просрочка баллы не снимает. Чем она всё равно грозит заёмщику, показывает разбор просрочки микрокредита день за днём.

Вторая сторона касается согласия. Пособие назначают, только если совершеннолетние члены семьи согласились на сбор и обработку данных, включая сведения с банковской тайной и данные кредитного бюро с государственным участием о долге, ежемесячном платеже и просрочке. Порядок дачи согласия определит Минтруд по согласованию с Национальным Банком.

Решение о кредите по-прежнему стоит принимать по его полной стоимости и по тому, сможет ли семья платить без просрочек, а не по баллам методики.

Что будет с теми, кто уже получает пособие?

Для действующих получателей порядок такой:

1. Уровень семьи пересчитывается, по словам Минтруда, ежемесячно.
2. Если семью отнесли к уровню A или B, выплату приостанавливают.
3. Если по итогам ежемесячной оценки семья перешла в уровень C, D или E, выплату возобновляют.
4. Если совершеннолетние члены семьи не дали согласия на сбор данных, выплату тоже приостанавливают.

Сроков уведомления, даты возобновления и правил доплаты за период приостановки в постановлении № 870 нет. Собственные основания для приостановления у ежемесячных пособий сохраняются, например отсутствие расходных операций по счёту получателя три месяца и дольше.

Как исправить категорию в Цифровой карте семьи и что проверить заранее?

Ошибка в госбазе может сдвинуть уровень семьи. До 2027 года стоит пройтись по критериям методики:

• Имущество. Сколько квартир, домов и автомобилей числится за членами семьи и снята ли с учёта давно проданная машина.
• Регистрация и состав семьи. Прописка определяет тип населённого пункта, а состав семьи влияет на баллы за детей и на доход на человека.
• Занятость и бизнес. Не осталось ли за кем-то незакрытого ИП или доли в ТОО.
• Кредиты. Запросите кредитную историю, найдите просрочки больше 90 дней и договоритесь с кредитором о погашении или реструктуризации. Подробнее о том, как проверить и улучшить кредитную историю.
• Медицина и образование. Прикрепление к поликлинике, медицинское страхование, прикрепление детей к саду и школе.

Если вы не согласны с категорией, Минтруд в разъяснении, которое пересказали Forbes.kz и kz24.news, советует обращаться в территориальный департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения или в отдел (управление) занятости и социальных программ акимата по месту жительства. По тем же разъяснениям, сведения исправляют в системе, где возникла ошибка, а категория меняется при очередной оценке. Срок исправления и доплату за период ошибки Минтруд не назвал.

Если выплата под угрозой, заранее пересчитайте семейный бюджет без неё и начните откладывать резерв. Каким он должен быть, мы разобрали в статье о финансовой подушке.