Коллекторы в Казахстане: что законно, а что нет в 2026 году
Закон ограничивает коллекторов в РК: звонки с 09:00 до 21:00, запрет угроз. 215 МФО под надзором АРРФР. Куда жаловаться и как защитить свои права.
Коллекторские агентства в Казахстане работают под строгим контролем государства. По данным АРРФР, на начало 2026 года в реестре зарегистрировано более 30 коллекторских организаций, а мораторий на передачу долгов коллекторам действует до 1 мая 2026 года (kursiv.kz, 2026). Несмотря на жёсткие законодательные рамки, жалобы на незаконные методы взыскания продолжают поступать. Разбираемся, какие действия коллекторов законны, а какие дают вам право на жалобу и компенсацию.
Какие законы регулируют коллекторскую деятельность в Казахстане?
Основным нормативным актом является Закон РК «О коллекторской деятельности» от 6 мая 2017 года (с изменениями 2025-2026 гг.), который устанавливает правила взыскания просроченной задолженности (adilet.zan.kz). Дополнительные ограничения закреплены в Законе «О микрофинансовой деятельности» и поправках, подписанных Президентом в 2025 году.
Ключевые нормативные акты, которые нужно знать:
- Закон «О коллекторской деятельности» (2017, с изменениями): определяет, кто может заниматься взысканием долгов, какие методы допустимы и какие запрещены
- Закон «О микрофинансовой деятельности»: регулирует передачу долгов от МФО коллекторам и устанавливает мораторий
- Гражданский кодекс РК: защищает права на неприкосновенность частной жизни, честь и достоинство
- Кодекс об административных правонарушениях: предусматривает штрафы за нарушения при взыскании
Коллекторская организация обязана состоять в реестре АРРФР. Если вам звонят от имени компании, которой нет в реестре, это уже нарушение. Проверить можно на сайте ardfm.gov.kz.
Действует ли мораторий на передачу долгов коллекторам?
Да. До 1 мая 2026 года банки и МФО не имеют права продавать или переуступать долги коллекторским организациям (akorda.kz, 2025). Это касается всех потребительских кредитов и микрозаймов.
После окончания моратория вступают новые правила. Передача долга коллекторам станет возможна только при выполнении двух условий одновременно:
- С момента возникновения просрочки прошло не менее 24 месяцев
- Кредитор провёл обязательные мероприятия по урегулированию: предложил реструктуризацию, отправил письменные уведомления, зафиксировал отказ заёмщика
Это значит, что кредитор не может просто «скинуть» долг коллектору через пару месяцев после просрочки. Сначала он обязан попытаться решить вопрос напрямую с вами. Подробнее о правах при просрочке читайте в статье о правах заёмщиков в 2026 году.
Что коллекторы имеют право делать, а что нет?
По данным kursiv.kz, с 2026 года МФО обязаны записывать все разговоры с заёмщиками на аудио и видео. Это правило распространяется и на коллекторские организации, действующие по договору с кредитором.
Вот сравнительная таблица допустимых и запрещённых действий:
| Что коллекторы МОГУТ | Что коллекторы НЕ МОГУТ |
|---|---|
| Звонить с 09:00 до 21:00 в будни, с 10:00 до 18:00 в выходные | Звонить ночью, ранним утром или в праздничные дни вне разрешённого времени |
| Отправлять SMS и письменные уведомления | Отправлять сообщения чаще 3 раз в день |
| Звонить не чаще 3 раз в день и не чаще 20 раз в месяц | Совершать бесконечные звонки с целью давления |
| Информировать о сумме задолженности | Разглашать информацию о долге третьим лицам, соседям, коллегам |
| Предлагать график погашения | Угрожать физической расправой, порчей имущества, уголовным преследованием |
| Направлять официальные претензии | Приходить домой или на работу без письменного согласия должника |
| Представляться, называть организацию и основание обращения | Вводить в заблуждение относительно правовых последствий |
| Взаимодействовать лично при согласии должника | Контактировать с родственниками, друзьями, работодателем должника |
Любое нарушение из правой колонки даёт вам основание для жалобы в регулятор.
Какие штрафы грозят коллекторам за нарушения?
Кодекс об административных правонарушениях РК предусматривает ощутимые санкции. По статье 176 КоАП штраф за незаконные методы взыскания для юридических лиц составляет от 100 до 200 МРП (zakon.kz). При МРП 4 325 тенге в 2026 году это от 432 500 до 865 000 тенге за одно нарушение.
При повторных нарушениях штрафы удваиваются. Кроме того, АРРФР вправе:
- Приостановить действие лицензии коллекторской организации
- Исключить компанию из реестра
- Наложить ограничения на деятельность
За угрозы физической расправой наступает уголовная ответственность по статье 115 Уголовного кодекса РК. Наказание: штраф до 200 МРП, привлечение к общественным работам или ограничение свободы на срок до 2 лет.
Если коллектор незаконно проник в ваше жилище, это квалифицируется по статье 149 УК РК (нарушение неприкосновенности жилища).
Куда жаловаться на незаконные действия коллекторов?
По данным АРРФР, ежегодно регулятор рассматривает тысячи обращений граждан, связанных с нарушениями при взыскании долгов. Подать жалобу можно в несколько инстанций, и лучше использовать их одновременно.
АРРФР (Агентство по регулированию финансового рынка)
Основной регулятор коллекторской деятельности. Принимает жалобы через:
- Портал eOtinish (электронное обращение)
- Официальный сайт ardfm.gov.kz
- Call-центр: 1477
Срок рассмотрения: до 30 календарных дней. АРРФР может оштрафовать коллектора и отозвать лицензию.
Микрофинансовый омбудсман
Бесплатный досудебный орган для споров с МФО и коллекторами. Решения обязательны для финансовых организаций. Обращение через сайт mfombudsman.kz. Если ваш долг был у МФО, это самый быстрый способ решения.
Прокуратура
Если действия коллектора содержат признаки уголовного правонарушения: угрозы, шантаж, незаконное проникновение. Заявление можно подать через портал Qamqor или лично в территориальную прокуратуру.
Суд
Последняя инстанция. Через суд можно взыскать моральный и материальный ущерб. Если коллектор разгласил информацию о вашем долге третьим лицам, суд может назначить компенсацию морального вреда.
Как правильно составить жалобу на коллектора?
Грамотно оформленная жалоба увеличивает шансы на положительное решение. По опыту рассмотрения обращений в АРРФР, жалобы с доказательной базой рассматриваются быстрее и чаще приводят к реальным санкциям.
Что обязательно указать в жалобе:
- Ваши данные: ФИО, ИИН, контактный телефон, адрес
- Данные коллектора: название организации, телефон, с которого звонили, ФИО сотрудника (если представился)
- Описание нарушения: конкретные даты, время звонков, содержание разговоров
- Доказательства: скриншоты звонков и SMS, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания, запись видеокамеры при визите
- Требования: провести проверку, привлечь к ответственности, обязать прекратить незаконные действия
Все звонки с незнакомых номеров стоит записывать. Закон РК не запрещает запись телефонного разговора его участником. Эта запись является допустимым доказательством при обращении в АРРФР и суд.
Если вы подбираете займ на выгодных условиях, заранее проверяйте, есть ли кредитор в реестре АРРФР. Лицензированные МФО соблюдают установленные правила взыскания.
Что делать, если коллекторы звонят по чужому долгу?
По данным Национального банка РК, обращения о звонках по чужой задолженности составляют заметную долю всех жалоб на коллекторов. Закон чётко запрещает контактировать с лицами, которые не являются должниками или поручителями.
Если вам звонят по долгу другого человека:
- Сообщите коллектору, что вы не являетесь должником
- Потребуйте прекратить звонки и зафиксировать это в системе
- Запишите дату, время звонка и название организации
- Если звонки продолжаются, подайте жалобу в АРРФР
Вы не обязаны передавать коллекторам информацию о местонахождении должника, его новых номерах телефона или месте работы. Любое давление с целью получить такие сведения незаконно.
Бывает, что ваш номер указан в чужом кредитном договоре как контактный. В этом случае достаточно одного письменного заявления в адрес коллекторской организации с требованием исключить ваш номер из базы.
Если вы сами являетесь заёмщиком и хотите разобраться в своих обязательствах, полезно проверить кредитную историю. Это поможет понять, какие долги за вами числятся и по каким из них возможно обращение коллекторов.
Как защитить себя заранее?
Просрочки по займам в 215 МФО Казахстана (kursiv.kz, март 2026) достигли 221 млрд тенге, что составляет 14,7% кредитного портфеля сектора. Это значит, что вопрос взыскания касается сотен тысяч казахстанцев.
Несколько практических рекомендаций:
- Не игнорируйте первые звонки кредитора. Пока долг не передан коллекторам, договориться проще. Попросите реструктуризацию или индивидуальный график платежей
- Фиксируйте все контакты. Записывайте звонки, сохраняйте SMS и переписку. Это ваша доказательная база на случай нарушений
- Не соглашайтесь на устные договорённости. Любые изменения условий требуйте оформить письменно или через личный кабинет
- Проверяйте лицензию. Если вам звонит организация, которой нет в реестре АРРФР, сообщите об этом регулятору
- Знайте свои права. Коллектор не имеет полномочий судебного исполнителя. Он не может арестовать имущество, заблокировать счета или ограничить выезд за границу
Перед оформлением нового займа оцените свою долговую нагрузку. Понять реальную стоимость микрокредита поможет расчёт ГЭСВ и полной переплаты.
Ключевые выводы
- До 1 мая 2026 года действует мораторий на передачу долгов коллекторам. После этой даты продажа возможна только через 24 месяца просрочки
- Звонки разрешены строго с 09:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 18:00 в выходные, не чаще 3 раз в день
- Угрозы, оскорбления, визиты без согласия и давление на родственников незаконны
- Жалобу можно подать в АРРФР, микрофинансовому омбудсману или в прокуратуру
без воды
только важное
